Evropský účetní dvůr

Účetní dvůr byl založen v roce 1975. Má sídlo v Lucemburku. Úkolem Účetního dvora je kontrolovat, zda finanční prostředky EU pocházející od daňových poplatníků jsou řádně vybírány a zda jsou vynakládány v souladu s právními předpisy, hospodárně a pro plánovaný účel. Jeho cílem je zajistit, aby daňoví poplatníci získali za své peníze nejvyšší hodnotu, a má právo prověřovat jakoukoli osobu nebo organizaci, která nakládá s finančními prostředky EU.

Účetní dvůr sestává z jednoho člena z každé země EU jmenovaného Radou na obnovitelné funkční období šesti let. Členové volí ze svých řad prezidenta na obnovitelné funkční období tří let.

Hlavní funkcí Účetního dvora je kontrolovat, zda je rozpočet EU řádně naplňován – tj. zda jsou příjmy a výdaje EU zákonné a řádné, a zajišťovat řádné rozpočtové hospodaření. Jeho práce je tedy zárukou efektivního a otevřeného fungování systému EU. Aby mohl Účetní dvůr vykonávat své úkoly, prověřuje dokumentaci kterékoli osoby nebo organizace, která nakládá s příjmy a výdaji EU. Často provádí kontroly přímo na místě. Jeho závěry jsou shrnuty ve zprávách, které upozorňují Komisi a vlády členských států EU na jakékoli problémy. Aby Účetní dvůr mohl svou práci vykonávat efektivně, musí zůstat zcela nezávislý na jiných institucích, zároveň však s nimi musí zůstat ve stálém kontaktu. Jednou z jeho klíčových funkcí je napomáhat Evropskému parlamentu a Radě tím, že jim každý rok předkládá revizní zprávu o uplynulém finančním roce. Před rozhodnutím, zda schválit či neschválit nakládání Komise s rozpočtem, Parlament podrobně přezkoumá zprávu Účetního dvora. Dojde-li Účetní dvůr k uspokojivým závěrům, zasílá Radě a Parlamentu také prohlášení s ujištěním, že peníze evropských daňových poplatníků byly použity řádným způsobem. Účetní dvůr dále vyjadřuje své stanovisko k návrhům na finanční nařízení EU a na kroky EU v boji proti podvodům.

Účetní dvůr má přibližně 800 zaměstnanců včetně překladatelů, administrativních pracovníků a auditorů. Auditoři jsou rozděleni do „auditorských skupin“. Ty připravují návrhy zpráv, o nichž Účetní dvůr rozhoduje. Auditoři často vyjíždějí na inspekce do ostatních orgánů EU, členských států či kterékoli jiné země, která dostává podporu od EU. Samozřejmě se činnost Účetního dvora sice týká především peněz, za něž odpovídá Komise, ale ve skutečnosti je 80 % těchto příjmů a výdajů spravováno vnitrostátními orgány. Sám Účetní dvůr nemůže podnikat žádné právní kroky. Pokud auditoři objeví podvod nebo nesrovnalosti, předají tyto informace Evropskému úřadu pro boj proti podvodům – „OLAF“.